2018年4月18日横琴自贸片区成立三周年新闻发布会上,横琴正式宣布实施“物业城市”治理新模式,是横琴自贸片区在城市治理方面的又一次大胆尝试和全新突破。该模式的试点推行,将会全面革新横琴新区的城市面貌,带来全区城市治理水平、管理档次、服务质量的全方位提升。
目前,在城市治理方面,国内普遍停留在偏传统模式状态,政府倾向于从管理者角度出发设计城市管理模式并提供服务。由此导致政府管理始终侧重于后端治理,以事后监管为主,弊端较为明显,并进而引发矛盾激化、误会加剧。针对当前城市治理工作普遍存在的系统性欠缺、管理粗放、信息化滞后、城市管理建设反差明显、城市管理现状与国际化建设要求存在差距等问题,横琴新区创造性提出“物业城市”概念,该模式是继之前横琴新区“互联网+城市治理”城市治理模式、横琴管家APP平台、横琴智慧停车系统等创新举措后的又一全新动作,将致力于实现城市管理的专业化、精准化、星级化、标准化建设,打造成为可复制可推广的又一全新样式。
横琴新区于2014年初步提出“物业城市”概念,当时其名为“大物业”模式,经过多番论证、调研、探索后,最终定名为“物业城市”城市治理创新模式。该模式可以理解为:将整个横琴新区“打包”作为一个物业进行统筹管理,部分可通过社会各大专业团队实现的事务,将全面交由社会力量进行服务运营,达到降低政府人力资源投入、提升政务服务质量、强化城市管理质量、精准化专业化治理城市的理想效果。在管理方面,以全国顶尖物业公司作为“城市大管家”,对城市管理中常规化事务性进行综合运营管理,全面解决政府人力资源不足、专业化不够等问题;在服务方面,由物业公司根据市民需求打造精品城市管理,以城市物管模式全面优化提升在市民诉求、行政服务方面的反馈速度,整体提升市民满意度;在营运方面,由专业团队全面盘活社会公共资源,实现资源收益最大化,并将收益最终反哺城市日常管理、维护、服务。通过公共资源盘活运营逐步实现减少财政资金投入的目标,以“管理+服务+运营”模式进行系统性、体系化城市运作,最终实现城市运行的良性循环。
横琴“物业城市”将以三年为运作周期规划实现城市治理的全新模式,并将以改革创新的精神面貌大胆尝试,力争在三年后交给市民一个“五星级”的示范型精品城市环境,为全国各城市探索一条源头治理的全新路径,最终形成独具“横琴印记”的城市治理创新模式的全面复制推广。